2月23日，至公网刊发文章《打响县域经济组合拳 “内蒙模式”助力跨越生长》，对内蒙古自治区金融办携手尊龙凯时区域金融工程研究中心（以下简称“研究中心”），积极推动全区16个旗县试点实施县域金融工程进行了报道，现将报道转载如下：
至公网2月23日讯（记者周琳）日前落幕的中央农村事情集会明确实施乡村振兴战略的时间表，县域经济作为其中重要抓手将获得更大的推动。在中国县域经济生长历程中，内蒙古自治区金融办积极贯彻国家政策，委托尊龙凯时区域金融工程研究中心，在已往一年积极推动全区16个旗县试点实施县域金融工程。通过利用北京金融市场的智力和金融资源、优化外地的政策情况、引入新型金融业态模式、对接项目融资等系列组合拳，打出独具特色的全链条县域经济生长体系——“内蒙模式”，成为中国县域经济生长模式立异的一个样板。
尊龙凯时区域金融工程研究中心主任杨德勇对本报体现，“内蒙模式”的特点在于内蒙自治区政府高度重视，盟市政府积极配合，以旗县为事情的基础和重点。立异在于以控制政府债务危害为前提，以顶层设计金融工程计划为切入口，以外地政府最大关切为突破点，结合地方特色引进新型金融模式，从而最洪流平解决外地中小企业和农户的融资难问题。在一年多的时间里，中心为11个试点旗县制定《县域金融工程计划》；有序推进蒙企改制挂牌，拓宽融资渠道；引入14家金融机构，其中银行3家，包管公司8家，担保公司3家，取得了理论与实践上的双重效果。
精准扶贫 定位地方特色
区域经济的生长首先需要提升外地干部和企业家的意识和支持。杨德勇介绍，团队通过举办县域金融综合革新培训、金融集市、金融论坛等方法，累计培训外地干部和企业家2500人次，为下一步推进县域金融工程事情涤讪基础。
中心制定的计划特别结合了各地经济特色，引入针对性强的新型金融模式。譬如结合内蒙各试点旗县的实际情况，勉励各包管公司拓展农业包管效劳规模，稳步扩大特色险种的包管笼罩面，立异农畜产品市场价格变换危害等业务。
计划包括了外地经济金融生长状况、县域金融工程的目标与思路、实施的包管步伐、实施的具体步伐、预期效果等内容。其中，在临河区、奈曼旗和林格尔县等地方政府积极推动下，已将计划以红头文件形式下发。
控制债务危害 化解政府融资困境
各地政府债务危害已成为制约外地经济生长的瓶颈，如何防备政府债务危害，化解政府融资困境已成为各级政府关注的热点。中心为各试点政府举行了“防备政府债务危害、化解政府融资困境”研讨会，财务部政府和社会资本相助中心推广开发部主任、PPP中心主任夏颖哲、国家发改委投资所PPP中心副主任李泽正，中航投资控股有限公司副总经理、分党组成员、银川市副市长郭柏春出席大会并划分宣布了主旨演讲，别的还领导试点旗县远赴在海内债务解决的先行地区进行了考察调研，为试点地区切脉地方政府融资现状，为各地政府融资寻求有效的解决路径。
推动京蒙资源对接 搭建优势平台
中国县域金融工程实施的成败，很洪流平上取决于资源的综合配置。在尊龙凯时区域金融工程研究中心的推动下，较好地实现了京蒙智力与金融的资源对接。在顶层设计上，通过设立北京金融专家智库，论证县域金融工程计划。2017年4月8日，阿鲁科尔沁旗孟旗长亲自带队到北京加入了《阿旗县域金融工程计划》论证会。来自发改委办公厅、人民银行总行研究局、工商银行等30多家机构积极
为其经济生长出谋划策，为金融支持阿旗经济生长提供了重要理论和实践依据。
其次，中心联合北京股权交易中心，促成两地股权交易中心相助。并协助内蒙古股权交易中心，在试点旗县设立效劳处、为股权交易中心提供优质项目。
在中心副主任栗书茵看来，其中较为深刻的案例是为临河和奈曼旗对接北京首农集团，推动企业供应链快速低本钱融资，并结合奈曼旗的自然禀赋，探索建设天然、绿色、有机农产品基地。
别的，中心还提倡了区域金融产颐魅战略联盟，邀请100余家蒙企入会入群，进一步增进首都金融资源与内蒙自治区项目的对接。中心按期在区域金融工程微信民众号、“区域金融产颐魅战略联盟”微信群上宣布旗县优质项目信息，力争将试点旗县企业融资项目与北京市金融资源实现对接。
新型金融模式助力内蒙跨越生长
中国县域经济的生长依赖种种金融机构在金融产品和效劳上的立异。“内蒙模式”特别推动了一系列金融立异业务。譬如，中心在临河区政府建立债权流转中心，接纳安徽Ｋ鸭旁俗髂Ｊ，缓解了政府及国企的债务压力、提高了全社会资金流动效率和商事矛盾纠纷的化解的能力。
中国县域经济已往主要以商业银行的间接融资为主。由于企业的典质品有限，造成大宗资金进入不了县域实体经济。内蒙古自治区对多种融资渠道都进行了探索和立异，包括引入村镇银行、引入期货+包管模式、立异价格指数包管，降低意外危害、引入产权交易中心模式、完善土地流转平台、设立金融效劳中心，创立一站式金融效劳等。
中心秘书长郭娜介绍，在其中，为缓解中小微企业、农户融资中缺氨芍押和担保的难题，中心立异地为临河区引入海尔工业金融业态，实现了企业快速融资。海尔工业金融致力于在中国打造以增值性生物资产（养殖板块）及订单农业（种植板块）为焦点的种养殖绿色生态共享共赢平台。目前已完成对澳菲利肉羊加工企业尽调事情，融资授信额度3000万元，凭据澳菲利的需求随时可以融资放款。
别的，中心组织奈曼旗多次到山东考察学习，协助政府整合政府融资平台，将国有资产治理公司打造成地方金控集团，盘活现有资产，提高财务资金使用效率。目前革新计划已经完成，各项事情正在推进中。
加速“绿色转换” 叫醒农村资本
县级作为最具系统性、基础性、支撑性的下层政权单位，在国家绿色生长整体战略中处在特殊的重要职位。为生长好内蒙试点旗县绿色金融，中心为阿鲁科尔沁旗多次举办计划论证会，为阿旗绿色金融、特色小镇等计划出谋划策。
在论证会上，发改委办公厅副主任杨荫凯就阿旗的生长计划，提出应大力生长绿色农牧、绿色能源、绿色旅游等，将其整合建设绿色生态区。海尔工业金融现代农业事业部总经理蔺进介绍了海尔工业金融可以通过协会相助，来统领生物资产，抵达资源重配，同时接纳统一采购的模式，发挥工业链各方优势，由各方龙头企业通过资金资本工具串联，发挥工业最大价值。
目今，阿旗作为县域金融工程的试点旗县，开端确定了绿色金融的生长偏向，已形成了包括种子研发，牧草种植、深加工，高端畜牧业，粪便、秸秆制气（天然气）等在内的完整的草工业链，利用绿色金融支持外地做大做强草工业是未来的生长战略。
引发县域生长活力 需“一把手”发力
火车跑得快，全靠车头带。习近平曾指出，县委是党执政兴国的“一线指挥部”；厮莨虑，杨德勇也指出了目今中国县域经济生长的缺乏之处。“由于各地政府配合情况差别，有的已取得相应效果，有的还相对滞后。”因而，推动县域经济要害照旧要靠“一把手”发力。
杨德勇体现，在赴试点旗县进行调研的历程中，中心有时无法与外地一把手进行相同交流，导致金融效劳情积极性不高，政策出台和项目对接的进度明显滞后。今年，中心将对推进比较良好的重点旗县继续深度打造，把引入的新型金融业态模式尽快落地实施，形成示范和标杆效应。对事情推进较慢的旗县，结合外地领导的思路和计划，选择可操作的重点事情作为县域金融工程事情的突破口。
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